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税改抢救崩世代 台湾未来不能等

【记者黄力齐/台北报导】
　　学生积极参与太阳花学运，有媒体报导其中一个重要原因是年轻世代对未来感到无奈与失望。台湾年轻的一代是进入了大量失业、贫富悬殊、人口衰减、国家破产的「崩世代」吗?前卫生署长、亚洲大学健康产业管理学系杨志良教授参加在4 月１日「世界公民日」举办的「世界公民日良心良政 国际论坛」，提出良心的呼吁：税制不公会造成世代不公，这是恶性循环，而且税制不公，不只是我们缴了不该缴的税，而是那些该缴税的人但没有缴税，才是税制最大的不公。
　　杨志良指出，过去五年台湾总资产增加二十四兆，其中有十七兆是不用缴税，是因为许多大财团有营利，但实质税率却都是个位数，该缴税没缴，我国的租税负担率从20%降到12%，而且大部分落在劳工等薪水阶级身上。这些现象都造成马政府不断宣告台湾经济的成长，但受薪阶级分到的饼却愈来愈小。税制不公平造成台湾的年轻人没有前景，最不想结婚、最不想生小孩、自杀率很高、很多小孩被弃养，还形成倒三角形的人口分布状态。杨志良说，北欧国家虽然妇女教育程度高，但他们现在大部分都生两个小孩子，因为他们政府对家庭非常的友善，养一个小孩子不用花甚么钱，虽然他们的税很高，但大家觉得很公平。
　　反观台湾现在税收不足，举债度日，每年政府多发行三千亿多的公债，未来年轻人要负担非常沉重的税捐，政府没有钱还，但因为税制不公也很难加税，以后就是印钞票还，因此台币一定会贬值，恶性通膨的历史会再重演。「这是非常严重的世代不公，是我们马上就要面临的问题。」杨志良归纳，政府官员有很多的贪渎，加上税制不公，所以大家不愿意交税，不愿意交税就让整个社会更加的弱化，没有钱用在科技、教育、研发、照顾家庭、照顾弱势上，变成一个恶性循环。杨志良认为这是台湾今天面临最大的问题，但是政府一直到现在，都没有重视与处理这个事情。
　　台大财税法学研究中心主任葛克昌教授表示，台湾的税捐百分之七十都是从薪资所得而来，社会福利的主要来源又是税捐，造成社会福利愈多，贫富差距愈大的恶性循环以及不公平。他也分享了法国如何挽救低生育率的经验：法国是最早人口负成长的国家，现在变成正成长，用的是税制的改变，夫妻两人薪水收入除2乘2为基础来课税，但是如果生一个小孩算半个大人除于2.5，生第二个小孩除以3，生到第三个小孩算一个大人，小孩一出生马上退税给你，所以他们都会这个在满月的时候都会开一个PARTY，请大家亲戚朋友邻居都来，最后大家谈论的是：我们也想办法来生小孩退税好不好？这是全世界唯一用税法让人口负成长到正成长用的案例。葛克昌也呼吁人口政策第一个要务要探讨税制，让国人愿意生小孩，没有生小孩，台湾就没有未来。
　　与会者大声疾呼政府应设法解决「税制不公」，衍生「世代不公」的恶性循环，舒缓世代对立的危机。更多的良心良政建言，请上「良心时代」运动网站http://www.aneoc.org阅览，今年初发起的「良心时代」运...��字撰写100 到300字分享个人良心话、良心事或实际做法，附上照片上传「良心时代」专属网站:http://www.aneoc.org，或以30秒的良心话录像、录音，...��的世界。
图一 杨志良教授(左)提出良心的呼吁：税制不公会造成世代不公，这是恶性循环。葛克昌教授(右)表示，台湾税制扭曲，造成社会福利愈多，贫富差距愈大的怪现象。