我是这样理解的。
大学入学有Zulassungsfristen
WS的Allgemeine Zulassungsfristen一般从9月初到10月中旬，除此之外，还有一个Nachfrist，一般到11月底
如果在Allgemeine Zulassungsfristen后，Nachfrist前注册，学费要+10%

但是，对于比如中国的，第一次申请注册的学生，现在都要按照Besondere Zulassungsfristen
比如在9月1日前就要报到注册 （各个大学可能不一样，求查证）

所以楼主的朋友在11月份或者10月份拿到签证，来奥地利也没办法注册冬季学期了。因此MA35的工作人员以此为由，没有受理楼主朋友的材料。

以上是我的理解。