奥地利儿童哺育金的新规定

[陈上伟]

奥地利儿童哺育金的最新规定 (2010)

奥地利国民议会 (Nationalrat) 于 2009 年 10 月 23 日通过了儿童哺育金（Kinderbetreuungsgeld - KBG 的修改补充决议，主要内容如下：

一 . 关于 KBG 的领取时间长短和金额的新模式
•1, 继续保持原有规定的三种模式，即 :
1). 15+3 模式 : 父母一人领取 15 个月，父母两人交换领取共 18 个月，每月 800 欧元；
2). 20+4 模式 : 父母一人领取 20 个月，父母两人交换领取共 24 个月，每月 624 欧元；
3). 30+6 模式 : 父母一人领取 30 个月，父母两人交换领取共 36 个月，每月 436 欧元。

2. 新增加两种领取模式 :
4).12+2 模式 : 父母一人领取 12 个月，父母两人交换领取共 14 个月，每月 10 00 欧元；
5).12+2 与父母收入挂钩 ( Einkommensabhängige) 的领取模式 : 父母一人领取 12 个月，父母两人交换领取共 14 个月，每月领取净收入的 80% ，但最低不低于 1000 欧元，最高不高于 2000 欧元。
父母可根据个人家庭情况，任选其中一种领取模式。请注意 , 选取何种领取模式 , 应当在第一次申请时确定 , 一旦申请就再也不能改变了。

二 , 关于领取 KBG 期间的最高收入限制（ Zuverdienstgrenze ）

1. 对采取 1) (15+3), 2)(20+4),3).(30+6) 和 4).(12+2) 等四种领取模式者，由两个标准 同时 衡量

1). 在领取儿童哺育金（ KBG ）期间，领取人的最高年收入限制 (Zuverdienstgrenze), 不得超过 16 200 欧元 。
2). 在领取儿童哺育金（ KBG ）期间，领取人的最高年收入限制 (Zuverdienstgrenze), 不得超过 原收入的 60% 。
也就是说，如果领取人的年收入超过了 16200 欧元，但没有超过自己原收入的 60% ，也不算超过。
领取人的最高年收入限制 (Zuverdienstgrenze) 的这个收入 , 既不是毛收入 (Bruttobezug), 也不是净收入 (Nettobezug), 而是收入的工资税计算基准 (Lohnsteuerbemessungsgrundlage, 缩写为 LstBMG), 也就是说 , 最高年收入限制 (Zuverdienstgrenze) 等于净收入加工资税 (Nettobezug + Lohnsteuer).
2. 对采取与工资挂钩的领取模式者，领取人的最高收入限制 (Zuverdienstgrenze 为不得超过微时工 (geringfügig) 的收入，即每月毛工资不能高过 357,74. 欧元 (2009 年标准 ) 。
三，一胎多胞子女的津贴 ( Zuschlag bei Mehrlingsgeburten)
儿童哺育金只能一个孩子领取，对一胎多胞子女，过去每月一律另发 128 欧元补贴。新规定提高了多胞子女的补贴 ( Zuschlag ) ，每个同胞孩子可以拿到儿童哺育金的一半，即
• 30+6 模式，每月 € 218,-
• 20+4 模式，每月 € 312,-
• 15+3 模式，每月 € 400,-
• 12+2 模式，每月 € 500,-
四，有困难的单身父母亲 (Alleinerziehende in H?rtef?llen)
不管那种模式，单身父母亲都只能一人领取儿童哺育金，新规定，对有困难的单身父母亲可以增加两个月领取，比如对方死亡，对方患有严重疾病，对方坐牢，或者妇女遭受家庭暴力警察禁止对方接近等等情况。
另外，如果单身父母收入低于 1200 欧元，并承担孩子赡养责任，也可以增加两个月领取时间。
五，儿童哺育金的补贴（ Beihilfe zum Kinderbetreuungsgeld ）
对收入每年低于 5800 欧元的领取者，可以申请每月另加 180 欧元的补贴。但领取者在领取期间的收入限制为每月 357,74 欧元，而且领取者对方的年收入不得超过 16200 欧元。
儿童哺育金的补贴（ Beihilfe zum KBG ），与过去的 Zuschuss zum KBG 不同，不再要求归还了。
但儿童哺育金的补贴（ Beihilfe zum KBG ），最多只能领取一年。
六， 新规定的适用范围：
此新规定从 2010 年 1 月 1 日起执行，但适用于 2009 年 10 月 1 日后出生的小孩。但如果在 2009 年 12 月 31 日前提出申请，只能选择原有三种领取模式，以后也不能变动。如果需要采用后两种新模式者，必须在 2010 年 1 月 1 日后提出申请。也就是说，你想采取后两种新模式，即使小孩在 2009 年 10 月 1 日后出生，也不能在 2009 年申请，只能等到明年才能申请。
增加两种新模式，主要目的是有利于收入较高者领取儿童哺育金，有利于父母尽快返回工作岗位，有利于父亲也能享受产假待遇。

奥地利儿童哺育金的新规定 (2008)

奥地利国家议会于2007年10月17日通过了儿童哺育金（Kinderbetreuungsgeld - KBG）的修改决议，主要内容如下：
（一）关于KBG的领取时间长短和金额规定：新规定将旧规定的30 + 6个月，每个月436欧元的一种领取模式扩大为三种领取模式：1)父母一人领取15个月，父母两人交换领取共18个月，每月800欧元；2)父母一人领取20个月，父母两人交换领取共24个月，每月624欧元；3)父母一人领取30个月，父母两人交换领取共36个月，每月436欧元。也就是说，每月多领些，则领取时间短些，每月少领些，则领取时间长些。可简化叙述为如下三种模式:1)15 + 3个月，每月800欧元（总金额12 000 + 2 400 = 14 400欧元）;2)20 + 4个月，每月624欧元 (总金额 12 480 + 2 496 = 14 976欧元）;3)30 + 6个月，每月436欧元 (总金额 13 080 + 2 616= 15 690欧元）。父母可根据个人家庭情况，任选其中一种领取模式。请注意, 选取何种领取模式,应当在第一次申请时确定, 一锤定音,以后再也不能改变了.
（二）关于领取KBG期间的最高收入限制（Zuverdienstgrenze）：在领取儿童哺育金（KBG）期间，领取人的最高年收入限制(Zuverdienstgrenze),由过去的14 600欧元提高到16 200欧元。领取人的最高年收入限制(Zuverdienstgrenze)的这个收入,既不是毛收入(Bruttobezug),也不是净收入(Nettobezug), 而是收入的工资税计算基准 (Lohnsteuerbemessungsgrundlage, 缩写为LstBMG), 也就是说, 最高年收入限制(Zuverdienstgrenze)等于净收入加工资税(Nettobezug + Lohnsteuer).
（三）关于领取KBG期间领取人年收入超过最高收入限制（Zuverdienstgrenze）的新规定：按过去规定, 当领取人年收入超过最高收入限制(Zuverdienstgrenze)时, 就要退回全年领取的儿童哺育金。今后，如果领取人年收入超过最高收入限制(Zuverdienstgrenze)时, 就只退回超出16 200欧元的部分，不会全部退回了。比如, 2007年, 一个妇女共领取儿童哺育金为12 x 436 =5 232欧元,其年收入(Zuverdienstgrenze)为15 000欧元,超高了最高收入限制14 600欧元,则必须全部退回全年领取的儿童哺育金5 232欧元. 但按新规定,如果这个妇女在2008年共领取儿童哺育金为12 x 436 =5 232欧元, 其年收入为17 000欧元, 超过最高收入限制(16 200欧元) 800欧元. 那么, 她就只退回超出部份为800欧元, 而不再象过去要退回全部儿童哺育金5 232欧元.
领取人年收入最高收入限制(Zuverdienstgrenze)只与领取人在领取KBG期间的收入有关,既与父母另一方无关,也与领取人同一年中没有领取KBG时的收入无关. 比如某妇女在2008年的1到6月领取KBG, 她丈夫在2008年没有领取, 则与他丈夫2008年的收入无关,而且,也与该妇女在2008年7 - 12月的收入无关. 只将她在领取KBG期间(即2008年1-6月)的收入, 换算成领取KBG的全年收入,考察其是否超过年收入限制(Zuverdienstgrenze).
也就是说,没有全年领取KBG的所谓年收入,并不是其真正的全年收入,而是根据领取期间的额外收入换算的“年收入“,看其是否超过规定的年收入限制(Zuverdienstgrenze).另外,领取人年收入最高收入限制(Zuverdienstgrenze)与采用何种领取模式无关,都是16 200欧元.
（四）关于领取KBG期间,儿童哺育津贴的补贴（Zuschuss zum KBG）的新规定：为了进一步改善单亲家庭的生活, 对于单亲家庭在领取KBG期间,领取儿童哺育津贴的补贴（Zuschuss zum KBG）的收入限制(Zuverdienstgrenze)也由过去的年收入为5 200欧元, 提高到16 200欧元.
（五）新规定的适用范围：此新规定从2008年1月1日起执行，也就是说适用于2008年后出生的小孩。对2008年以前出生的小孩，如果到2008年1月1日不满15个月的可改为新的15 + 3模式；如果到2008年1月1日不满20个月的，可改为20 + 4模式。但毫无疑问，这两种改变相对于新出生的小孩而言，领取金额上都遭受了一定的损失，但好处是缩短了领取儿童哺育金的时间，以免长期受到最高收入限制(Zuverdienstgrenze)的束缚。