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详解外籍华人领中国退休金"老政策"

详解外籍华人领中国退休金"老政策"

Aug 27, 2015, 10:51 AM 分享:


　　【侨报讯】近日有报道说，从今年下半年开始，美籍华人可以领取中国的退休金，与中国退休人员享受同等待遇。该新闻在网络上引起热议，一些网友认为让已经加入外籍的华人享受和国内人员一样的待遇，对国内退休人员不公平，但是也有网友支持该政策。
　　据《北京青年报》报道，外籍华人领取中国退休金的政策并非新政，而是一项已经实施了30多年的“老政策”。根据有关规定，在中国办理退休手续后移居国外的退休、退职人员在中国驻当地领事馆办理相关手续后，就可以正常领取中国的养老金。
　　·热议·
　　外籍华人可否领取中国退休金
　　最近有媒体报道说， 据中国驻纽约总领事馆介绍，从今年下半年起，在美国居住的中国离退休、退职人员(中国籍已取得绿卡者或已加入美籍者)都可以领取国内的养老金。
　　该报道引起了中国网友的热议。部分网友对这项政策表示不理解，认为这项规定对国内退休人员来说不公平。有网友说，外籍华人已经放弃中国国籍，成了其它国家的公民，就不应该和中国公民一样享受国内的社会福利政策。
　　但也有不少网友认为该政策合理。有网友解释说，中国的“统筹养老”制度就是之前用人单位和从业人员共同承担养老保险费缴纳义务，之后，退休人员 按照在职期间缴纳和积累的养老保险费享受基本养老保险待遇，因此，无论现在是否为中国公民，只要是在国内工作并且办有退休、离休手续的，理所当然享有领取 中国养老金的权利。
　　有网友说：“退休后移民其它国家，至少曾以中国人身份在中国工作并为社会出力的，工作了一辈子，退休后应该享受属于自己的那份养老保险金。”
　　·释疑·
　　30年前就有规定 最近手续简化
　　记者了解到，“外籍华人可领退休金”的政策早在1985年就出台了。当年，中国国务院侨务办公室侨政司、劳动人事部保险福利局就发布过《关于获 准出国定居的退休人员加入外国国籍后仍可享受退休待遇的规定》。其中提到，“已获准出国定居的退休人员，加入外国国籍后，根据劳动保险条例‘凡在实行劳动 保险的企业内工作的工人与职员(包括学徒)，不分民族、年龄、性别和国籍，均适用本条例’的精神，可以继续享受国家对获准出国定居的退休人员规定的退休待 遇”。也就是说，只要持有离退休证明和相关单位开具的本人生存证明文件，外籍华人就可以享受到相应的国内待遇。
　　最近，中国有关部门对外籍华人领取退休金的方式做了一些调整。根据中国外交部、财政部、人力资源和社会保障部颁布的《关于在境外居住人员领取养 老金资格审核表有关问题的通知》(领外函［2015］660号)规定，自2015年7月1日起，中国领事馆可根据海外当事人的申请，为其出具“在境外居住 人员领取养老金资格审核表”，并免收领事规费。
　　按照新规定，申请人无需向领事馆提交退休证明，简化了申请手续。
　　·专家·
　　保护个人财产权 理应付养老金
　　针对有关政策，中国华东师范大学社会保障所的副教授路锦非说，即便退休的人加入他国国籍，只要他在国内履行了自己缴纳养老保险金的义务，便符合相关养老保险法的规定。出于保护个人财产权的角度，中国理应支付其基本的养老金。
　　北京工业大学社会学副教授杨桂宏指出，这项政策已经推行很多年，“不是新鲜事儿了”，而且相关的法规一直在规范、简化办理流程。他说，有些国 家，只要加入该国国籍就可以享受当地的养老保障，例如英国，“这部分人如果在国内退休，就可以领取两个国家的养老金，这可能是引起国内一些网友不满的原 因”。
　　不过，杨桂宏强调：“即便如此，他们在国内工作期间也是为社会创造了价值的，有自己的社会贡献，退休后领取国内的养老金是合法的。”