日本大学扩招引发倒闭潮

2009年6月6日星期六，松坂市的三重中京大学、新城市的新城大谷大学，尼崎市的圣托马斯大学和神户时尚造型大学同时宣布，大学经营陷入困境，将停止招生。

根据日本文部科学省统计，2008 年日本共有4年制本科大学755所，其中国立大学86所，地方公立90所，私立589所;另外还有2年制的短期大学417所，其中国立2所，地方公立29所，私立386所。目前，这几所大学倒闭只是日本大学倒闭潮的开始。爱国学园大学、广岛安艺女子大学、东京神学大学等18所大学被列入濒危大学的名单。

其实，大学倒闭，这早就是业内人员预料之中的事了，早在2002年专门负责私立大学振兴的日本文部科学省下属机构-日本私立学校振兴/共济事业团就发出一份内部通报，警告说当年有493所大学没有招满学生，占日本大学和短期大学总数的30%。之后，由于日本政府调整了政策，严格规定了大学招生的限度，大学招生不足的现象略微有所缓解。但是，每年仍然有不少私立学校还是没有足够的生源。然而，日本四所大学在一夜之间倒闭，对历来提倡“教育立国”，信奉学历神话的日本国民来讲，造成的震荡不亚于次货风暴中美国大投资银行雷曼兄弟等的破产。自从19世纪中叶的明治维新以来，日本政府大力提倡教育，开启民智，走出了一条以教育推动经济发展的道路，为世人瞩目。但是，就是这一教育，目前遇到了百年未遇的难题。一个半世纪以来，日本的教育一直不断在扩大，以满足国民高学历的要求。但是唯有高等教育，直到上世纪80年代还是一个顽固的瓶颈，令众多才华出众的年轻人因为大学招生名额的限制而不得不校(望)洋兴叹。到了一九九零年代后，日本政府开始鼓励自由竞争，放宽限制，对大学设置的审批条件也一下子放宽了许多，再加上各地政府都奉信办高等教育，引进人才招徕商机为振兴地方的法宝，使得一直保持在500所左右的日本大学，在短短的十几内一下子增加到了755所。

而值得注意的是，日本大学扩张的这十几年，一边是大学生源不足，一边在拼命扩建大学，这一矛盾的现象到2009年终于以部分大学倒闭为代价，展示在人们眼前。

有关人士认为，日本大学倒闭的第二个原因是由于日本人口出生率下降，人口减少，高考人数也在逐年走低。据日本政府统计，日本报考大学年龄段的18岁的青年人，1992年为205万人，是最高峰，以后逐年减少，到2002年时仅为151万，十年间减少了55万；2006年为133万，2007年是120万，以后20年左右大约一直保持在这个水平。为此，大学的入学率在逐年提高，1992年时因为人口高峰，政府采取临时扩的措施，允许各大学在条件许可的情况下可比规定指标多招20%的新生。当年大学的入学率为39%，同时还有20余万考生名落孙山，成为日本历史上最大的“浪人”集团。(日本习惯称落榜生为“浪人”，一次没考上为“一浪”，2次落榜为“二浪”。)1992年私立大学共招收了366，668名新生，1998年私立大学的新生为455，540人，2008年是477，918人。

不过，人口减少并不是大学倒闭的决定因素，因为虽然涨幅不大，在18岁人口减少的情况下，私立大学的招生人数还是在持续增加的，而且其增长的速度肯定是超过新设大学需求量的。对这一现象，樱美林大学教授诸星裕分析认为：“一万人以上规模的大学，在日本只有60所，但是50%的考生都被它招走了，剩下一半的考生却要供应给近700所大学，可想而知其竞争程度是何等激烈的了。”所以，生源不足，经营困难的基本上都是地方上每年只招二三百人的小大学，尤其是单科大学，女子大学更加危险。

不难看出，日本大学正面临着百年未有的大危机，也是百年大转机。因为现在日本大学生的水平实在一般，2008年大学招生为57万人，2009年为70万，这些都和当年考生的人数持平，所以日本人称此为“大学全(部考)入时代”，只要不挑精拣肥，大学肯定是可以考上的。因此，很多不具备上大学资格的人也都进入了校园，水平参差不齐，素质良莠不齐。日本消费社会研究家三浦展为门撰写了一本《劣质大学毁灭日本》的书，鞭笞大学全入现象，认为是在浪费税金，浪费年轻人的青春，同时也挫伤了社会的活力。他主张日本目前大学只要300所，大学入学率只要20%就够了。

所以，对于国内打算留学日本的学生来说，选择日本大学一定要慎之又慎，避免卷入日本大学的倒闭风波。